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學校災後重建及學生心理輔導

學校災後重建及學生心理輔導

國政分析 教文

作者: 李建興 ( 2009年8月18日 11:00)
關鍵字:八八水災 災後重建

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一、 前言

莫拉克颱風八月八日侵襲台灣,十天以來,災情慘重,電子與平面媒體全天候、整版的報導,國人皆十分憂傷。這次的颱風據CNN預測是個超級颱風,但對於台灣北部祇是一場巨風及帶來即時甘霖,幾個大水庫吃飽了,旱象、缺水危機也解除了,對於中南部則沒有那麼幸運,一場超級豪大雨來襲,短短兩天下了二千五百毫米,是台灣全年雨量的總數,老天爺簡直開個大玩笑,讓六個縣市,即:台東縣、屏東縣、高雄縣、台南縣、嘉義縣和南投縣等偏遠山區頓成水鄉澤國,土石流崩潰,河川水暴漲、屋傾橋垮,人畜死傷,交通完全中斷,哀鴻遍野,災難通佈,形成人間慘境。

這十天來,台灣全體同胞基於人飢己飢、人溺己溺之同胞愛精神,大量募集物資、糧食、飲水、衣物等,送到災區,此外,工商團體、藝人及宗教善心人士也紛紛慷慨解囊,捐募款項,協助政府進行災後重建工作。個人也即時捐助新台幣參仟元到中視愛心專線,今日又捐送本黨帳戶新台幣壹萬元,聊表心意,希望這次颱風及水災災害降至最低程度。

二、 學校災後重建

據教育部校安中心統計,這次颱風、水災各級學校災情嚴重,日前各級學校通報災損之校數與金額不斷提高,截至八月十二日止,共有一,二一一校災損,其中國中小已達一,○四八校,受災情況為操場積水一四六校,教室淹水一七七校,受傷二人,災損金額共計新台幣十一億三百多萬元。

教育部表示,多數學校校園受損雖然輕微,但是泥沙淤積或教室積水嚴重,需要協助清理。受災學校重建過程中,需要飲水機、電腦設備等物資,呼籲各界伸予援手。這次災害以高雄縣小林國小、民族國小,南投縣隆華國小,嘉義縣山美國小、太和國小等校被土石掩埋最為嚴重,其中隆華國小這次莫拉克颱風溪水暴漲,學校整個滅頂,原因是該校位於沖積層上,在出水口上蓋學校,絕逃不過天災肆虐。

災後學校重建工作事關學校教育的成敗,值得十分重視,依個人經驗應持下列三項原則:

(一) 校園的規劃與整建:中小學校園的整建可分為:遷校、重建、整修或補強等不同程度,並且要有全新完整的規劃、分年逐步實施完成、因地制宜適應需要、中央規劃、地方參與、專家協助以及各校要有特色。

(二) 校舍的興建與補強:校舍的興建需與社區結合,盡量不要有校門、圍牆,要多整建草坪、多種樹苗、花園,各間教室要寬敞,有雙面走廊,以適應小校小班之需要。

(三) 教學設備的增補:各中小學在災後,不僅要有校舍,更要有充實的教學設備,如:教材、教科書、教具、儀器、掛圖、電腦、視聽與遊戲器材,運動器材等皆應逐漸贈購或增充,而且要比災前更好、更多,以補償全校師生之心理,提振其精神。

三、 學生心理輔導

這次莫拉克颱風重創中南部中小學後,教育部即時啟動「大專青年重整校園送愛計畫」,號召熱血青年投入災區服務工作。教育部計畫號召一萬名大專學生,到第一線協助中小學重整校園,讓他們都在八月三十一日準時開學,至於被水淹掉的新學期教科書,教育部允諾協助重印。教育部呼籲,身體健康,有服務熱忱或有心理輔導專業的大學生,投入災區復原工作,初步每一大學一百人計算,初估可召到一萬人,由教育部協助交通、食宿,明天就出發到災區。

各大學已響應這項計畫,相繼投入救災。清華大學組成二百人義工隊,今天到屏東林邊鄉、佳冬兩鄉協助災民申請災害補助,環境清掃及修理電腦等。文化大學召募學生籌組義工團隊,前進災區協助環境清理及受損嚴重國中小校園重建等。此外,成大、海大、大同、弘光科大、台師大、台大等大學也推出災生助學措施。

任何一次重大災害後,當地居民都會有心理重創,因為他所經歷房舍倒塌、山崩地裂、家破人散、流離失所、老幼孤苦、心理傷痕及希望幻滅等衝擊,心裡很難及時復原,急需協助輔導、安慰與復健。災害後,校園重建應包括師生心理輔導,其具體項目,如:

(一) 教師的進修與輔導:中小學教師在災害後,短期即予颱風、水災、與地質、氣象等知識之培訓,長期應有心理輔導之知識與技巧。

(二) 學生的升學與學習:災害後學生應有額外升學機會或加分,平時教學更應趨向活潑、生動,以提升競爭力

(三) 學生的心理復健:中小學生在災害後,要普遍實施心理復健服務,輕度者由教師輔導,重度者請醫生或專家輔導,包括個別輔導與團體輔導。

(四) 學校與社區關係的重整:災害後應以學校為中心,加強社區重建,而學校應加強社區認同感,以資源、人力與優質文化,加強與社區更緊密的結合。

(五) 各教育行政的支援與協助:各級政府教育行政機關應以更多的經費、人力、技術,支援災後之國中小,並以行政力量動員民間認養,或協助學校。

四、 結語

這次莫拉克颱風來襲造成台灣「八八水災」的重大災害,成因於台灣地質鬆軟、斷層破碎、地層下陷,也因台灣地處環太平洋地區,每年平均有三、五個颱風,近些年地球暖化,暴雨集中等更形成天然災害,頻仍不斷,在天然災害無可避免下,惟有事前加強國土復育、治山防洪,清理河道、橋樑檢測等工作才是治本之策。但如果「天地不仁」,事後必須緊靠「人間有情」,健全防災救災體系,發揮人溺己溺大愛精神,並重視社區與學校重建工作,加強民眾與師生心理輔導,以早日恢復災區民眾正常與快樂的生活。

(本文謹代表作者個人意見)

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